Tomás D. Guzmán Hernández
Es bueno utilizar las bases de datos de pobreza que tenemos visto desde una serie temporal (desde el año 1990 hasta el presente) a través de las encuestas de ENHOGAR, las del MEPyD (ahora Hacienda y Economía) y los datos del Banco Central y con ellas construir el mapa de geográfico de la movilidad intergeneracional de República Dominicana.
No es lo mismo salir de los quintiles más pobres de Pedernales, que de Santiago o Santo Domingo Este. Las oportunidades no son las mismas en función de donde usted nació a la de otros lugares lo que explica las migraciones campo-ciudad a través de los años. La pregunta es ¿dónde está la tierra de las oportunidades?
Para ello hay que construir el mapa de la desigualdad social, las oportunidades (empleos, por provincias y localidades) y el tema educativo, en uno solo y así ver los contrastes, los puntos relevantes y disonantes. Con este estudio analizar las probabilidades de mejoría de ingresos facilitando infraestructuras, recursos básicos que modifiquen las realidades existentes.
Las tasas de movilidad ascendentes desde 1990 han sido crecientes, pero solo en la capital o D.N, Santiago, Santo Domingo Este, San Cristóbal, La Vega, San Francisco, San Pedro, La Romana, La Altagracia, San Juan. Donde ha crecido el comercio, crecen los empleos y las oportunidades lógicamente.
El factor migratorio ha sido muy relevante para cambiar los patrones de consumo de muchos hogares a través de las remesas confirmado por estudios. La construcción de un conjunto de datos (megadatos) nos facilitará la mejor toma de decisiones para distribuir el gasto en inversiones públicas relevantes y la microeconomía aplicada a contextos particulares en localidades abandonadas.
Las técnicas de megadatos acercan las ciencias económicas a las certezas de la planificación territorial para tener un mayor impacto en la formulación y la ejecución de las políticas públicas. Así tendremos pruebas convincentes para cerrar las brechas de las desigualdades locales con gobiernos más efectivos.
Para analizar las bases de datos históricas que es una labor necesaria se requiere de grupos como centros de investigaciones en las universidades llamados a jugar un rol más activo en las propuestas que trabajen dedicados a examinar ese mapa conjunto en colaboración con los técnicos de la ONE y del Viceministerio de Análisis Social (Hacienda y Economía) en el periodo ya citado.
Las brechas de ingreso por provincias, localidades, regiones, es considerable por lo cual su análisis intergeneracional es importante ver sus actividades y los niveles profesionales y educativos que mueve a las oportunidades de mejora de vida (ingresos, empleos, negocios, etc).
Las disparidades educativas ha sido siempre una constante de preocupación de la sociedad dominicana. Su calidad es objeto permanente de debates interminables. La movilidad social ha movido la concentración poblacional a través de la migración interna para buscar mejoría de vida.
La geografía de la movilidad social dominicana desde hace tres décadas ascendente requiere de atención por las múltiples conclusiones que de ella se derivarían: las diferencias de oportunidades en cada provincia, municipio, las principales actividades, las tasas de movilidad en ellas y las comparaciones con otras localidades.
Este mapa de caracteres puestas en planos múltiples serán un valioso instrumento de planificación presupuestaria La ventaja de tener estas identificaciones geográficas es que sirvan para tomar decisiones que rompan círculos de pobreza y marginalidad el efecto causal y los contrastes sirven para encontrar salida a problemas acumulados por años y sin aparente.
Las diferencias sistémicas por niveles educativos entre localidades es un importante variable para la movilidad siempre y cuando existan las oportunidades producto del desarrollo de las demarcaciones geográficas. La ventaja de tener un conjunto de datos es que permite combinarlos y luego interpretar mejor las realidades de grandes conglomerados sus aspectos geográficos sus desarrollos y sus carencias o sea un detalle pormenorizado.
Lograr que los grupos poblacionales encuentren salida en sus propias localidades es un reto permanente de desconcentración de ciudades muy cargadas buscando en otras ciudades progreso y bienestar.
Lugares que crean oportunidades a través de estudios puntuales sería de mucha utilidad para familias que se ven separadas por la pobreza y la marginalidad. La situación del empleo provoca traslados a zonas donde si existen las condiciones. Estudios individuales podrían elevar el debate hacia resultados directos, por ejemplo, la situación de acceso a viviendas, las vulnerabilidades frente al cambio climático, las extensiones de la UASD para estudios superiores, el agua, la electricidad, servicios básicos para el desarrollo.
Desde el punto de vista social se ofrece una mejor calidad de vida que ha durado años en lograrse. Las oportunidades deben ponerse al alcance de las familias de bajos ingresos, mediante una clara ejecución de políticas articuladas en varias dimensiones con los mapas concretos que señalen los problemas de las desigualdades: de empleo, educativas, de viviendas y sus características, de ingresos, de infraestructuras básicas.
Evaluar el valor agregado de estudios cruzados debe crear indicadores precisos para trasformar las realidades de precariedades que abaten a grandes segmentos de nuestras localidades.
La entrada Revolución digital y movilidad social, un futuro cada vez más presente se publicó primero en El Nuevo Diario (República Dominicana).
