Flashback historique.
Le 7 février 1986, la fuite en exil de Jean-Claude Duvalier met un terme à près de trois décennies d’un régime autoritaire fondé sur la concentration du pouvoir et la restriction des libertés publiques. Cette rupture ouvre une période de transition incertaine, structurée autour d’une exigence centrale : doter l’État d’un nouvel ordre constitutionnel capable de prévenir toute résurgence des pratiques arbitraires.
Le référendum du 29 mars 1987.
Dans ce contexte, le scrutin constitutionnel du 29 mars 1987 apparaît comme un moment de mobilisation civique d’ampleur. Selon le New York Times, des dizaines de milliers d’Haïtiens participent au vote, investissant l’espace électoral comme lieu de refondation juridique. Le projet de Constitution, adopté à une très large majorité, consacre une architecture normative orientée vers la limitation du pouvoir exécutif, la garantie des droits fondamentaux et la reconnaissance du pluralisme politique.
Une proclamation à portée symbolique.
C’est dans cette séquence que Leslie Manigat qualifie la journée du 29 mars 1987 de « second plus grand jour » de l’histoire nationale depuis la chute du régime duvaliériste. Cette formule participe d’une construction discursive visant à ériger le moment constituant en événement fondateur, à la fois juridique et politique, inscrivant la Constitution dans une logique de rupture avec l’ordre antérieur.
Portée normative et limites structurelles.
La Constitution de 1987 institue un ensemble de mécanismes destinés à encadrer l’exercice du pouvoir, notamment par la séparation des fonctions étatiques et l’affirmation de garanties juridictionnelles. Néanmoins, l’effectivité de ces dispositions demeure tributaire de facteurs extrajuridiques : stabilité institutionnelle, capacité administrative et respect des normes par les acteurs politiques. Cette tension entre normativité constitutionnelle et pratiques politiques a progressivement alimenté une relecture critique du texte fondamental.
La séquence du 29 mars 1987 se présente ainsi comme une césure majeure, articulant espoir démocratique et complexité institutionnelle. Elle invite à examiner, dans une perspective diachronique, la distance entre l’ambition initiale du constituant et les trajectoires politiques ultérieures, où la Constitution apparaît simultanément comme fondement de légitimité et objet de contestation.
source: New York Times, mars 1987
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